18+ | Please play responsibly | Terms and Conditions apply | Commercial Content

Zákon o hazarde na Slovensku v roku 2024

1. marca 2019 na Slovensku začal platiť nový zákon o hazarde, ktorý so sebou priniesol veľa noviniek, a to predovšetkým sprísnenie podmienok na prevádzku stávkových kancelárií a kasín. Ak vás táto tematika zaujíma, iste sa vám bude hodiť náš šikovný prehľad.

Zákon o hazarde na Slovensku

Zákon o hazarde Slovensko v roku 2024 – online a v reálnom živote

Zaujíma vás, aká je situácia na Slovensku potom, čo bol v roku 2019 zavedený nový Zákon o hazardných hrách? Poďme si spoločne prejsť všetky dôležité zmeny a následky tejto legislatívy.

Nový zákon o hazarde priniesol hneď niekoľko zásadných zmien, ktoré sú zamerané predovšetkým na online kasína, ktorá si v posledných rokoch získala na obľube nielen na Slovensku, ale aj globálne. Pričom cieľom slovenskej vlády bolo pri tvorbe nového zákona zohľadniť práve technologický vývoj, ktorý má na hazardné hry tak veľký vplyv.

Ministerstvo financií SR tak reaguje na posledné trendy digitalizácie a snaží sa ich zakomponovať do existujúcej legislatívy. U západných susedov vrátane Českej republiky k takým premenách už v minulosti došlo.

Jasným cieľom novely zákona o hazardných hrách bolo nastaviť férové ​​a transparentné podmienky, ktoré by uspokojili všetky zúčastnené strany, teda ako stáť, a prevádzkovateľa a ich hráčov.

Športové stávkovanie a zákon o hazarde 2024

Na úvod je potrebné povedať, že cieľom novej legislatívy je predovšetkým ochrana tipujúcich a hráčov pred podvodnými praktikami niektorých prevádzkovateľov bez platnej licencie. Tento nový zákon č. 30/2019 Zb. o hazardných hrách sa dotkol ako kamenných, tak online stávkových kancelárií a kasín.

Ako vyzerala situácia na trhu s hazardnými hrami doteraz? Dalo by sa povedať, že na Slovensku boli aktívne predovšetkým miestne stávkové kancelárie ako Niké, Fortuna a Tipsport. Čo sa týka kasín, okrem monopolu Tipos tu pôsobili aj zahraniční prevádzkovatelia, ktorí nemali sídlo na území Slovenska a odvádzali dane vo svojej krajine a nie na Slovensku. Toto sa samozrejme nepáčilo ani vláde, ani ostatným herniam.

A práve to viedlo vládu k novelizácii zákona o hazardných hrách, ktorá mala podporovať len legálne prevádzkované zahraničné herne. Spoločnosti z EÚ teda teraz majú možnosť žiadať o špeciálnu licenciu na hazardné hry prevádzkované online.

A akú podmienku musí zahraničná firma splniť, aby tu mohla podnikať a ponúkať hazardné hry? Podľa novely zákona musí mať zaregistrované sídlo na Slovensku.

Zákon o hazarde a športové stávkovanie online

Nový lotériový zákon spôsobil rozruch predovšetkým medzi prevádzkovateľmi zahraničných stávkových kancelárií a ich stávkujúcimi.

Trh s hazardnými hrami museli opustiť aj obľúbení giganti na čele so spoločnosťou William Hill, ktorá prevádzkovala nielen kurzové stávky, ale aj Live stávky a casino.

William Hill sa tak chtiac nechtiac dostal na čiernu listinu online platforiem, ktorých služby slovenské úrady nepovažujú za dôveryhodné. Medzi ďalšie online stávkové kancelárie, ktoré sa pripojili na zoznam, patrí tiež 888Holdings, Bwin, a bet-at-home.

Celkovo ide o 17 prevádzkovateľov online hazardných hier, ktorí museli po vydaní zákona v lehote 10 dní ukončiť svoju prevádzku na území Slovenska. Domény týchto stávkových kancelárií boli nadobro zablokované.

Čo hovoria na zákon o hazarde stávkové kancelárie

Všeobecne by sa dalo povedať, že zákon o hazarde stávkové kancelárie zo Slovenska skôr privítali. Odpadla im totiž konkurencia v podobe zahraničných hazardných spoločností, ktoré doteraz nemali registrované sídlo na Slovensku a neplatili tu dane.

Kto však z miestnych podnikov na situácii prerobil, je jednoznačne lotériová spoločnosť Tipos, ktorá doteraz mala na Slovensku monopol a ako jediná prevádzkovala hazardné hry online.

Kasína a zákon o hazarde

Kasíno v slovenskom hazardnom zákone 2021

Od roku 2019 na Slovensku začal fungovať Úrad pre reguláciu hazardných hier, ktorý vznikol na popud Ministerstva financií. Práve tento úrad má na starosť vydávanie povolení pre online kasína, ktorých po vydaní nového zákona na Slovensku pribudlo ako húb po daždi. Naopak kamenné pobočky čakajú ťažké časy.

Online kasína a zákon o hazarde

S novelou zákona prichádzajú upravené podmienky pre prevádzku online kasína na Slovensku. Každý podnik novo bude držiteľom špeciálne licencie, čím sa má zvýšiť transparentnosť a férovosť na trhu s hazardnými hrami.

Podmienky licencie

O platnú licenciu je nutné si od marca 2019 požiadať ministerstvo financií, pričom cena licencie je 2,5 milióna EUR a jej platnosť je 10 rokov. Pokiaľ ale prevádzkovateľ vlastní okrem online kasína aj stávkovú kanceláriu, platnosť licencie je len 5 rokov. Uznáva sa aj možnosť predĺženia licencie.

Získať licenciu však nie je samozrejmosťou. Je totiž potrebné splniť jednu zásadnú podmienku – herňa musí mať oficiálne sídlo a zastúpenie priamo na Slovensku, nie v zahraničí, ako tomu doteraz u mnohých spoločností bolo. Ak herne nesplní túto podmienku, budú im zablokované stránky a bankové účty. Ďalej by to pre poskytovateľov znamenalo platenie daní na Slovensku a vyššie náklady na administratívu.

Zahraničné online kasína, vrátane známeho Energy Casino, sa proti tomuto zákonu búria a obracia sa na najvyšší európsky súd. Podľa smerníc EÚ totiž môžu mať podnikatelia sídlo kdekoľvek v EÚ, čo je však v rozpore s novelou slovenského zákona.

Momentálne vlastní licenciu na prevádzku online kasína na Slovensku tieto spoločnosti:

Kamenné kasína a zákon o hazarde

A aké zmeny priniesol zákon o hazarde 2019 kamenným herniam a kasínam? Poďme si ich prejsť jednu po druhej:

  1. Došlo k obmedzeniu prevádzkovej doby v ranných hodinách, a to od 3:00 do 10:00, kedy je novo prevádzka v kamennej herni zakázaná.
  2. Redukcia výherných automatov na kamennej pobočke: Slovenská vláda znížila počet povolených výherných automatov na jednej prevádzke na maximálne 15 kusov. Došlo tak k jasnému sprísneniu.
  3. Zákaz hracích automatov na určitých miestach: Výherné automaty teraz nesmie byť umiestnené v krčmách ani reštauráciách.
  4. Kvízomaty: Takzvané kvízomaty predtým neboli označované ako automaty a ich prevádzkovatelia toho často zneužívali vo svoj prospech. Aj to sa ale zmenilo a kvízomaty teraz podliehajú legislatíve a patrí oficiálne medzi hazardné hry.
  5. Povinnosť overenia totožnosti hráčov sa teraz týka aj kamenných prevádzok. Overovanie identity hráča sa teda nevzťahuje iba na online kasína.
  6. Rozšírenie právomocí obcí: Obce určujú pravidlá kasína na svojom území.
  7. Od roku 2020 nesmie v Bratislave vzniknúť žiadne nové herne ani kamenné kasína. Cieľom zastupiteľstva sú do budúcna ďalšie obmedzovanie kamenných prevádzok a úplné zrušenie kasín do roku 2024. Tieto opatrenia by sa nemali dotknúť online kasín.

Poker a zákon o hazardných hrách 2024

Zákon o hazarde 2019 sa značne dotkol tiež pokeru – jednej z najobľúbenejších kartových hier na svete. K akým zmenám došlo a s akými prevádzkovateľmi pokru sme sa na Slovensku museli nadobro rozlúčiť?

Pokrové hry online a zákon o hazarde Slovensko

Slovenskí pokeroví fanúšikovia si na možnosť zahrať si online poker pravdepodobne ešte počkajú. V súčasnej dobe totiž žiadna online herňa nevlastní licenciu.

Stiahnutie gigantov z trhu

Akonáhle vstúpil zákon o hazarde 2019 do platnosti, ukončila svoju pôsobnosť na trhu známa herňa PokerStars. Dôvodom jej odchodu údajne bola snaha spoločnosti získať na Slovensku riadnu licenciu a ponúkať svoje služby legálne. To sa im ale zatiaľ nedarí.

Rok po vydaní novely sa spoločnosť opäť objavila na trhu a začala prevádzkovať online hazardné hry na svojich stránkach, nevlastnila však potrebnú licenciu. To sa samozrejme nepáčilo slovenskému kontrolnému úradu ÚRHH. Za svoje nelegálne pôsobenie na Slovensku si prevádzkovateľ vyslúžil zákaz prevádzky a zablokovanie webových stránok a platobných metód.

Zatiaľ sa teda PokerStars stiahol do úzadia a vyčkáva. Podobne je na tom gigant Party Poker, ktorému sa síce nedarí na slovenskej scéne, avšak v susednom Česku našiel spojenca v rozvadovském King’s Resort a môže tam tak ponúkať svoje služby úplne legálne.

Alternatívy pre hráčov

Kvôli súčasnej legislatíve zatiaľ žiadne z online kasín nevlastní licenciu na prevádzkovanie online pokru. Slovenským fanúšikom tak nezostáva nič iné, než čakať, či niektorá z online herní dostane v najbližšej dobe licenciu. Nad spustením online pokrových herní stále visí veľa otázok a nejasností.

Čakanie si hráči zatiaľ môžu skrátiť hraním v miestnych online kasínach, či už pôjde o klasické sloty alebo napríklad ruletu.

Lotérie na Slovensku – lotériový zákon 2024

Novela zákona samozrejme neminie ani lotériové hry, medzi ktoré novo patrí aj tomboly, charitatívne lotérie alebo napríklad bingo.

Nový lotériový zákon síce priniesol odchody niekoľkých známych lotériových spoločností, na druhej strane ale priviedol nových prevádzkovateľov s nemenej lákavými bonusmi a lotériami. Asi najväčšou zmenou bola strata monopolu slovenskej lotériovej spoločnosti Tipos.

Tresty za porušenie hazardného zákona

Či už si to uvedomujeme alebo nie, nesie so sebou zákon o hazarde pokuty, a tie rozhodne nie sú zanedbateľné. Ak sa v súvislosti s novým hazardných zákonom dopustí prevádzkovatelia akéhokoľvek priestupku alebo trestného činu, môže im úrad uložiť pokutu až do výšky 250 000 EUR.

Môže sa jednať o drobné priestupky v podobe propagácie hazardných hier a ďalšie správne delikty, v najhorších prípadoch aj chýbajúca licencia prevádzkovateľa stávkové kancelárie, ktoré štát neúprosne trestá.

Reklama na stávkovanie a pravidlá hazardného zákona

Aj na reklamu na hazardné hry sa vzťahujú nové pravidlá:

  • Reklama umiestnená online alebo fyzická nesmie za žiadnych okolností podnecovať k účasti na hazardnej hre a ten, kto ju číta, nesmie nadobudnúť dojem, že účasťou na hazardnej hre zbohatne.
  • Reklama na hazardné hru sa nesmú zameriavať na osoby mladšie ako 18 rokov. Znamená to, že jej grafika by nemala zobrazovať deti ani teenagerov a nemala by sa zameriavať na ich oslovenie.
zákon o hazardných hrách

Čo je a čo nie je na Slovensku legálne na poli hazardných hier

Premena hazardného zákona so sebou priniesla aj úpravu časti o zodpovednom hraní. Osoby mladšie ako 18 rokov ani naďalej nesmie hrať hazardné hry, ďalej sa text zameriava na zraniteľné osoby a na rozšírenú kompetencii obcí.

Naopak register osôb vylúčených z účasti na hazardných hrách nie je na Slovensku žiadnou novinkou. Ide o informačný systém verejnej správy, v ktorom sa evidujú fyzické osoby vylúčené z účasti na určitých hazardných hrách. Môže sa jednať o osoby:

  • ktorým štát poskytuje pomoc v hmotnej núdzi
  • ktorým bola diagnostikovaná závislosť na gamblingu
  • ktoré samy požiadali o tzv. samovylúčenie z účasti na gamblingu
  • ktorým bola súdne zakázaná účasť na hazardných hrách
  • ktorým bola súdne uložená povinnosť platiť výživné na dieťa
  • ktoré sú stíhané pre trestný čin zanedbania výživy dieťaťa
  • študujúci na vysokej škole a poberajúci od štátu sociálnu podporu / štipendium

Starší zákon o hazardných hrách pomerne dosť obmedzoval kompetencie obcí. To sa však vďaka novým úpravám razantne zmenilo. Jednotlivé obce teraz môžu za určitých podmienok zakázať umiestnenie a prevádzku herní a kasín na svojom území.

Teraz si mestá môžu rozhodnúť o umiestnení týchto podnikov a konkrétne vzdialenosti napríklad od školy a ďalších zariadení pre deti a mládež. Obce tiež môžu zakázať prevádzku herní konkrétne dni v roku, maximálne však na dobu 12 kalendárnych dní.

Ďalšou novinkou v zákone je povinnosť hráča zaplatiť daň z príjmu vo výške 19%.

V nasledujúcej tabuľke môžete prehľadne vidieť, čo nový Zákon o hazardných hrách povoľuje a čo naopak zakazuje.

PovolenéZakázáné
Gambling osôb starších ako 18 rokov1-15 automatov na prevádzkePrevádzková doba kamenných herní: kedykoľvek okrem 3:00 až 10:00 ránoGambling osôb mladších ako 18 rokovÚčasť na hazardných hrách pre osoby v Registri osôb vylúčených z účasti na hazardných hráchObce môžu zakázať umiestnenie herní v obciObce môžu zakázať prevádzkovanie hazardných hier konkrétny deň v rokuViac ako 15 automatov na prevádzkeUmiestnenie automatov v reštauráciáchVýstavba nových herní od roku 2020Prevádzková doba kamenných herní medzi 3:00 a 10:00 ráno.

Pri pohľade na tabuľku sa dá povedať, že aktuálny lotériový zákon priniesol nové povinnosti prevádzkovateľom hazardných hier, naopak obce získali viac právomocí.

Najčastejšie otázky

Hazard spadá v Slovenskej republike pod zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách.

Áno.

Tipsport, DOXXbet, Fortuna, SYNOTip, Monaco, Niké, eTipos, DoubleStar a Betor.

Úrad pre reguláciu hazardných hier, ktorý vznikol v roku 2019 na popud ministerstva financií.

Áno.

Zdroje: